县级移民部门机构改革建议(生态移民搬迁实施方案)

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一、四川省扶贫和移民工作局内设机构

四川省扶贫和移民工作局的内设机构旨在高效管理与协调各项职责，具体设有以下11个部门：办公室：负责日常行政事务，包括综合协调、公文处理、政务信息、财务资产管理、安全保密等。政策法规处(行政审批处)：负责制定扶贫和移民政策，处理行政复议、法制宣传和审批工作。扶贫规划项目处：负责贫困人口识别、扶贫开发规划和项目管理。扶贫开发指导处：关注特殊地区扶贫，指导连片扶贫、灾区重建及劳动力培训。国际合作与社会扶贫处：组织国际扶贫工作，管理定点扶贫和对口帮扶项目。移民规划安置处：指导大中型水利水电工程移民安置规划与实施。移民后期扶持处：管理后期扶持基金，负责库区建设规划与资金分配。三峡移民对口支援处：负责三峡移民后续工作的规划与经济合作。财务与统计处(审计稽查处)：负责移民资金预算、核算、监督及审计工作。信访处：处理扶贫、移民的信访事务，协调维稳工作。人事处：管理机关及事业单位的人事、机构编制和离退休人员服务。机关党委负责党务、群团等工作，其机构设置根据省委规定由省扶贫移民局党组确定。扩展资料根据《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（川委发〔2009〕24号），设立四川省扶贫和移民工作局（简称省扶贫移民局），为省政府直属机构。

二、凉山彝族自治州移民局机构简介

凉山彝族自治州移民局是凉山彝族自治州人民政府的一个工作部门，主要负责管理和推进移民相关工作。以下是该机构的简介：成立背景：根据四川省人民政府办公厅发布的《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发〈凉山彝族自治州人民政府机构改革方案〉的通知》以及中共凉山州委和州人民政府的《中共凉山州委 凉山州人民政府关于凉山州人民政府机构改革的实施意见》，凉山彝族自治州设立了移民工作局。机构全称与简称：机构全称为凉山彝族自治州移民工作局，简称州移民局。主要职责：州移民局作为州政府的直接下属部门，负责移民政策的制定、实施和监督，涵盖移民安置、后续扶持、社区融入等多个环节。其工作目标在于保障移民的合法权益，促进社会和谐稳固，推动民族团结进步。重要意义：州移民局的设立是凉山州政府机构改革的重要组成部分，旨在优化政府职能，提高工作效率，更好地服务于凉山州的移民群体。这一改革举措标志着凉山州在移民管理工作上取得了新的进展，为彝族同胞创造了更好的生活环境和发展条件，有助于实现全州经济社会的可持续发展。

三、生态移民搬迁实施方案

　　为了确保事情或工作有序有力开展，往往需要预先制定好方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是我帮大家整理的生态移民搬迁实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 　　

一、书记县长挂帅，解决部门合作发力问题 　　为做好全县扶贫生态移民搬迁工作，县委、县政府高度重视，及时成立田阳县小城镇开发建设和扶贫生态移民工作指挥部，县委书记、县长亲自担任总指挥长，县政协主席担任指挥长，常务副县长、县城建组及相关分管领导任常务副指挥长、副指挥长，高规格配置指挥部成员。 　　指挥部下设办公室及搬迁户核准工作组、征地拆迁规划建设工作组等五个专门工作组，明确县人民政府对全县扶贫生态移民工程负总责，负责抓好全县扶贫生态移民工程建设的统筹协调。 　　落实田阳县恒茂开发投资有限公司为“田州镇老乡家园”项目业主，具体负责项目实施。形成一级抓一级、层层抓落实良好工作格局，合力破解项目推进中问题节点： 　　部门合力编制项目规划、方案。 　　依照上级要求，我县较早委托具有相关资质的单位编制2015年扶贫生态移民工程项目实施方案和2014—2020年扶贫生态移民工程总体规划，并由县小城镇开发建设和扶贫生态移民指挥部办公室(简称城移办)牵头组织发改、住建、财政、国土等相关部门结合工作职能配合规划编制单位完成材料收集、修编、审核等工作，确保项目规划、方案的可操作性与科学性。规划方案经县人民政府审定后，各相关部门依照职责分工认真组织实施。 　　部门合力落实项目

二、扶贫生态移民与城镇化紧密结合，解决土地合理规划问题 　　扶贫生态移民工程按照城镇化、工业化的要求予以统筹推进，实现“城”、“村”共融、城乡一体。 　　项目用地依照有关文件精神，实施“先用后报”政策，为使项目土地规划更具前瞻性与科学性，指挥部多次召集国土、住建、发改、财政、田州镇政府等部门集中讨论项目选址、面积、土地调规等问题，落实土地规划问题，为项目推进打好前期基础。 　　在项目推进中，国土部门同时完善项目用地报批手续，并积极争取上级部门支持，降低群众购房成本，将利益切实惠及搬迁户。 　　

三、整合部门资金，解决搬迁建设资金短缺问题 　　县指挥部明确要求积极整合发改、财政、扶贫、住建、民族、水利、交通、教育、卫生、计生、农业、林业、国土、人社等相关单位的易地扶贫搬迁、农村危房改造、保障性住房、财政专项扶贫、基础设施配套建设、公共服务设施建设、产业发展、生态环境建设、能力建设及以工代赈、工程移民、库区移民、新农村建设、小城镇建设、环境整治、土地整治、农村安全饮水、小流域治理、城镇防洪、通村道路、财政“一事一议”奖补政策、地质灾害搬迁、石漠化治理、生态治理等国家补助、地方政府配套等项目和资金，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的.原则，投入到扶贫生态移民工作中去，切实破解项目资金短缺难题，加快安置区基础设施建设、社会事业和产业发展。 　　目前已落实资金10549.18万元。 　　其中中央易地搬迁资金扶贫办扶贫发展资金4703.4万元;扶贫办扶贫发展资金4208.58万元(其中那满新立村广州对口帮扶资金500万元，扶贫发展资金3708.58);住建局农村危房改造资金169.2万元;地方财政配套1468万元;其他部门资金将结合本系统2015年项目申报工作推进、落实。 　　以此同时，积极争取金融部门的支持，解决生态移民融资难问题。 　　自项目启动以来，我县根据(桂政发〔2014〕33号)等文件精神，积极与田阳县农村商业银行沟通、协商，争取金融部门对搬迁户住房贷款手续予以方便，利率予以优惠。 　　出台了《广西田阳农村商业银行关于“老乡家园”项目信贷产品服务方案》，明确借款人首付款比例原则上不低于20%。 　　贷款利率将执行中国人民银行人民币同期贷款基准利率〔1年内为(含1年)为5.6%，1-5年(含5年)为6%，5年以上6.15%〕，合同期内如遇中国人民银行贷款基准

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